“9·11事件”对整个人类来说是一场灾难，但没有人能比纽约人更加感同身受。事件过后留给纽约的除了悲伤痛苦还有地图上16亩地的空白。究竟是原样重建世贸中心、重新设计建造世贸中心还是永久留下这块土地供人缅怀成了很大的一个问题。本片导演理查德·哈金曾是奥斯卡最佳纪录片奖得主《追捕弗雷德曼家族》的剪辑师，他通过政府、开发商、建筑师以及普通民众等多个角度详细讲述了事件过后十二年来在这片土地上发生的各种意想不到的矛盾与斗争。
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